La comunicazione è un aspetto fondamentale per le istituzioni pubbliche, che devono essere in grado di informare, coinvolgere e instaurare un rapporto di fiducia con i cittadini. La tecnica di comunicazione utilizzata svolge un ruolo cruciale nel garantire una comunicazione efficace ed efficiente. L'esperienza e la professionalità sono elementi indispensabili per una comunicazione di successo. Le istituzioni pubbliche devono essere in grado di comunicare in modo chiaro, accurato e comprensibile, utilizzando un linguaggio appropriato e adattato al pubblico di riferimento. Il ruolo politico e amministrativo delle pubbliche istituzioni implica la necessità di comunicare in modo trasparente e responsabile. La comunicazione deve essere orientata a informare i cittadini sulle decisioni prese, sulla gestione delle risorse pubbliche e sui risultati ottenuti.
La deontologia dell'esercizio delle pubbliche funzioni richiede che i comunicatori pubblici rispettino principi fondamentali come il dovere di informazione, la riservatezza, l'imparzialità e la correttezza. Questi principi sono essenziali per garantire una comunicazione etica e responsabile. La partecipazione dei cittadini alle decisioni assunte è un elemento chiave della comunicazione pubblica. Le istituzioni pubbliche devono coinvolgere attivamente i cittadini, ascoltare le loro opinioni e preoccupazioni, e tener conto del loro punto di vista nelle decisioni che riguardano la collettività. La dimensione sociale della comunicazione implica che le istituzioni pubbliche non si limitino a informare, ma siano in grado di promuovere la partecipazione attiva dei cittadini nella vita pubblica.
La comunicazione deve essere inclusiva, accessibile e rispondere alle esigenze e ai diritti di tutti i cittadini. Il rapporto di "conoscenza-visibilità-fiducia" con le comunità amministrate è fondamentale per la comunicazione pubblica. Le istituzioni devono conoscere le esigenze, le aspettative e le preoccupazioni dei cittadini, essere visibili e trasparenti nelle loro azioni, e guadagnare la fiducia della popolazione. Il dialogo con il cittadino è un elemento essenziale per la persistenza ed efficacia delle istituzioni pubbliche. Le istituzioni devono essere aperte al confronto, ascoltare le critiche e le proposte dei cittadini, e essere pronte a modificare le proprie politiche e azioni in base ai feedback ricevuti. Le istituzioni pubbliche devono utilizzare diverse modalità di comunicazione per raggiungere i cittadini. La comunicazione istituzionale, politica, sociale o promozionale devono essere utilizzate in modo integrato e coerente, in base agli obiettivi e ai pubblici di riferimento.
La trasparenza, la pubblicità e l'informazione dell'azione amministrativa sono elementi fondamentali per garantire la fiducia dei cittadini. Le istituzioni devono essere aperte e trasparenti nella gestione delle risorse pubbliche, nella pianificazione delle politiche e nell'implementazione delle azioni. La comunicazione politica incentrata su tematiche controverse di interesse generale richiede una particolare attenzione. Le istituzioni pubbliche devono essere in grado di gestire la comunicazione su questioni delicate, fornendo informazioni complete, accurate e bilanciate, e promuovendo un dibattito pubblico costruttivo. La comunicazione sociale diretta a promuovere la risoluzione di problemi di interesse generale è un aspetto cruciale della comunicazione pubblica. Le istituzioni devono essere in grado di sensibilizzare i cittadini su questioni di rilevanza sociale, coinvolgerli nella ricerca di soluzioni e promuovere azioni concrete per migliorare la qualità della vita della comunità. L'amministrazione condivisa è basata sulla collaborazione e sulla reciproca fiducia fra amministrazione e cittadini.
La comunicazione pubblica deve favorire un dialogo aperto e costruttivo, promuovere la partecipazione attiva dei cittadini nelle decisioni e nella gestione delle risorse pubbliche, e favorire la condivisione di responsabilità nella soluzione dei problemi. La comunicazione pubblica svolge un ruolo fondamentale nel processo di innovazione delle pubbliche amministrazioni. Le istituzioni devono essere in grado di comunicare in modo efficace i processi di cambiamento e di promuovere la cultura dell'innovazione, coinvolgendo i cittadini e le altre parti interessate. La comunicazione pubblica è un momento di sutura tra i processi di modernizzazione dello Stato e la soddisfazione dei bisogni e dei diritti dei cittadini. Le istituzioni devono essere in grado di comunicare in modo efficace le politiche e le azioni intraprese, fornire informazioni chiare e accessibili, e coinvolgere i cittadini nella valutazione e nell'implementazione delle politiche pubbliche. I principi della comunicazione pubblica comprendono l'informazione, la comunicazione esterna e interna. Le istituzioni devono essere in grado di comunicare in modo efficace con il pubblico esterno, fornendo informazioni chiare, accurate e tempestive. Allo stesso tempo, devono garantire una comunicazione interna efficace, favorendo la condivisione di informazioni, conoscenze e buone pratiche tra i dipendenti e le diverse strutture dell'amministrazione.
La costruzione di un rapporto di fiducia con i cittadini è un obiettivo fondamentale della comunicazione pubblica. Le istituzioni devono essere in grado di guadagnare la fiducia dei cittadini, comunicando in modo trasparente, responsabile e coerente, e dimostrando di agire nell'interesse generale. L'importanza strategica della comunicazione pubblica è riconosciuta a livello nazionale e internazionale. Le istituzioni pubbliche devono investire risorse e competenze nella comunicazione, sviluppando strategie e piani di comunicazione efficaci, e valutando costantemente l'impatto e l'efficacia delle proprie azioni.
La direttiva del Ministro per la Funzione Pubblica del 7 febbraio 2002 sull'attuazione della legge 150/2000 fornisce un quadro normativo e operativo per la comunicazione pubblica. Le istituzioni devono attuare questa direttiva, garantendo una comunicazione efficace, trasparente e responsabile. La visione integrata e sinergica delle attività di comunicazione è fondamentale per il successo della comunicazione pubblica. Le istituzioni devono coordinare e integrare le diverse azioni di comunicazione, valutando le sinergie tra le diverse iniziative, e garantendo un approccio coerente e coordinato verso i diversi pubblici considerati.
Infine, l'importanza della comunicazione interna nelle amministrazioni pubbliche non può essere sottovalutata. Le istituzioni devono promuovere una cultura della comunicazione interna, favorire lo scambio di informazioni e conoscenze tra i dipendenti, e valorizzare il contributo di tutti gli attori interni all'attività di comunicazione.